某工程投標招標項目，采用資格后審制。按照招標文件的要求，投標人應該提交資格申請標、技術(shù)標和商務(wù)標。項目開(kāi)標過(guò)程中，某個(gè)投標人投標文件編制后送達的內容中只包含了技術(shù)標和資格申請標兩部分，而缺少了商務(wù)標。這令西安專(zhuān)業(yè)投標書(shū)公司的工作人員十分為難，這份投標文件該收嗎？

投標文件編制

有兩種不同的觀(guān)點(diǎn)。觀(guān)點(diǎn)一：不能接收，理由是投標人投標文件編制后遞交的是不完整的文件，一旦接收了，可能要承擔丟失商務(wù)標的責任。觀(guān)點(diǎn)二：應當接收，理由是，法定的拒收投標文件的情況只有三種，一是資格預審項目未通過(guò)資格審查的申請人提交的投標文件，二是逾期送達的投標文件，三是未按照招標文件要求密封的投標文件。本案中的投標文件不屬于上述情況，應該接收。

鑒于兩種不同觀(guān)點(diǎn)考慮的出發(fā)點(diǎn)不同，雖然結果都是可以預料的，但怎樣操作才是有法律依據、規范的，則需要操作人員仔細思考。就本案而言，事先拒收投標文件的做法缺乏法律依據，不可取。

投標文件編制后在截止時(shí)間之前遞交的投標文件，不論其內容是否齊全，只要密封合格，招標人都應當接收，不能拒絕。當然，如果缺失商務(wù)標或者技術(shù)標整本投標文件的，應當在投標文件接收記錄中予以記載。如果投標文件內容有缺失遺漏，或者其內容不滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求，應當由評標委員會(huì )根據招標文件規定的評審辦法，在評標階段做出否決投標或者做出不利評價(jià)的評審結論。

不完整的文件按照投標流程規定，招標方還是會(huì )接收，但是肯定不會(huì )中標了。所以我們在制作標書(shū)時(shí)，就要按要求全部做出來(lái)再遞交。西安標書(shū)制作公司認準慕尚建設

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